Постановление Правительства РФ от 24 января 2001 г. N 49
"О ведомственной охране Министерства путей сообщения Российской
Федерации"
(с изменениями от 1 июля, 8 августа 2003 г., 6 февраля 2004 г.)
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О
ведомственной охране" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
ведомственной охране Министерства путей сообщения Российской Федерации.
2. Внести следующие изменения в
постановления Правительства Российской Федерации:
а) в абзаце шестьдесят восьмом пункта 6
Положения о Министерстве путей сообщения Российской Федерации, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 848
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 31, ст.3746), слово:
"военизированной" заменить словом: "ведомственной".
б) в заголовке, преамбуле и в пунктах 1 -
3 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1993 г. N 1360
"О повышении уровня социальной защищенности работников военизированной
охраны Министерства путей сообщения Российской Федерации" (Собрание актов
Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 2, ст.81) слово:
"военизированной" заменить словом: "ведомственной", слова:
"личному составу" заменить словом: "работникам", слово:
"служба" в соответствующем падеже заменить словом: "работа"
в соответствующем падеже;
абзац второй пункта 3 исключить;
дополнить постановление пунктом 4 следующего содержания:
"4. Перечень категорий работников,
которым устанавливаются указанные в пунктах 1 - 3 настоящего постановления
льготы, и порядок их предоставления утверждаются Министерством путей сообщения
Российской Федерации";
пункты 4 и 5 считать соответственно пунктами 5 и 6.
3. Министерству путей сообщения Российской
Федерации привести свои ведомственные нормативные правовые акты в соответствие
с настоящим постановлением.
|
Председатель Правительства
Российской Федерации
|
М.Касьянов
|
Москва
24 января 2001 г.
N 49
1. Настоящее Положение, разработанное в
соответствии с федеральными законами "О ведомственной охране"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст.1935) и "О
железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст.169; N 28, ст.2884),
определяет организационно-правовые основы создания и деятельности ведомственной
охраны Министерства путей сообщения Российской Федерации (далее именуется -
ведомственная охрана).
2. Ведомственная охрана представляет
собой совокупность создаваемых Министерством путей сообщения Российской
Федерации органов управления, сил и средств, предназначенных для защиты
охраняемых объектов от противоправных посягательств, проведения противопожарной
профилактической работы, осуществления пожарного надзора и тушения пожаров на
железнодорожном транспорте общего пользования в Российской Федерации (далее
именуется - железнодорожный транспорт).
3. Имущество ведомственной охраны
является федеральной собственностью.
4. Основными задачами ведомственной охраны
являются:
а) защита охраняемых объектов от
противоправных посягательств;
б) обеспечение на охраняемых объектах
пропускного и внутриобъектового режимов;
в) предупреждение и пресечение
преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах;
г) предотвращение незаконного проезда
посторонних лиц в грузовых поездах и хождения их по железнодорожным путям в
неустановленных местах;
д) проведение профилактической работы по
предупреждению пожаров, осуществление пожарного надзора и тушение пожаров на
железнодорожном транспорте.
5. Основные принципы и правовое
регулирование деятельности ведомственной охраны осуществляются в соответствии с
федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.
6. Порядок взаимодействия ведомственной
охраны с подразделениями Государственной противопожарной службы Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по предупреждению и тушению пожаров
на объектах железнодорожного транспорта определяется соглашением, заключаемым
Министерством путей сообщения Российской Федерации и Министерством Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий.
Правила осуществления пожарного надзора на железнодорожном
транспорте утверждаются Министерством путей сообщения Российской Федерации по
согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
7. Ведомственная охрана создается
Министерством путей сообщения Российской Федерации в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. N 514
"Об организации ведомственной охраны" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 29, ст.3100) на базе существующей военизированной
охраны Министерства путей сообщения Российской Федерации.
8. Ведомственная охрана состоит из
организаций и подразделений, полномочия которых определяются Министерством
путей сообщения Российской Федерации исходя из задач, возложенных на
ведомственную охрану федеральными законами, настоящим Положением, а также
решения вопросов профессиональной подготовки работников ведомственной охраны и
материально-технического обеспечения указанных организаций и подразделений.
9. Создание, реорганизация и ликвидация
организаций и подразделений ведомственной охраны, разработка уставов и
положений, типовых штатных нормативов организаций и подразделений, назначение
на должность и освобождение от должности руководящих работников ведомственной
охраны осуществляются в порядке, устанавливаемом Министерством путей сообщения
Российской Федерации.
10. Численность работников ведомственной
охраны на один охраняемый круглосуточно пост устанавливается из расчета 6,5
единицы, а на железных дорогах, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, - не менее 7 единиц (без учета служащих,
работников служебного собаководства, обслуживающего персонала и работников,
занятых на эксплуатации и обслуживании инженерно-технических средств охраны и
пожарной автоматики).
11. При охране объектов, а также
проведении профилактической работы по предупреждению преступлений и
административных правонарушений и их пресечению используются служебные собаки.
12. Ведомственная охрана комплектуется из
числа граждан Российской Федерации, отвечающих требованиям, предъявляемым к
работникам ведомственной охраны в соответствии с Федеральным законом "О
ведомственной охране", на договорной (контрактной) основе.
13. Порядок приема работников в
ведомственную охрану, их профессиональной подготовки, проведения аттестации, а
также требования к обеспечению здоровых и безопасных условий труда в
организациях и подразделениях ведомственной охраны определяются Министерством
путей сообщения Российской Федерации.
14. Для лиц, принимаемых в ведомственную
охрану, может устанавливаться испытательный срок от одного до трех месяцев, а в
отдельных случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации - до
шести месяцев.
15. Для работников ведомственной охраны,
занятых на непрерывной сменной работе, устанавливается суммированный учет
рабочего времени поквартально, а для руководителей и специалистов, не занятых
на непрерывной сменной работе, устанавливается ненормированный рабочий день.
16. Работники ведомственной охраны исполняют
должностные обязанности в форменной одежде, при наличии служебного
удостоверения и жетона, образцы которых разрабатываются и утверждаются
Министерством путей сообщения Российской Федерации.
17. Работники ведомственной охраны при
исполнении должностных обязанностей имеют право на использование специальных
средств и огнестрельного оружия.
Ведомственная охрана может получать во временное пользование
в органах внутренних дел боевое ручное стрелковое оружие для исполнения
возложенных на нее обязанностей по защите охраняемых объектов.
18. Перечень работников ведомственной
охраны, выполняющих обязанности должностных лиц, обеспечиваемых положенными
видами, типами и моделями огнестрельного оружия, патронами к нему и
специальными средствами в соответствии с установленными нормами обеспечения,
определяется Министерством путей сообщения Российской Федерации по согласованию
с Министерством внутренних дел Российской Федерации.
19. Ведомственная охрана осуществляет
защиту охраняемых объектов, являющихся государственной собственностью и
находящихся в ведении Министерства путей сообщения Российской Федерации.
Защита охраняемых объектов иных форм собственности,
находящихся в ведении Министерства путей сообщения Российской Федерации,
осуществляется в соответствии с заключенными договорами.
20. Перечень охраняемых ведомственной
охраной объектов кроме перечня наиболее важных объектов железнодорожного
транспорта общего пользования, утверждаемого Правительством Российской
Федерации, и вносимые в него изменения утверждаются Министерством путей
сообщения Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел
Российской Федерации.
Перечень воинских грузов, которые должны
сопровождаться и охраняться ведомственной охраной, утверждается Министерством
путей сообщения Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны
Российской Федерации.
21. Определение количества и мест
расположения постов на искусственных сооружениях и других объектах
стратегического назначения железнодорожного транспорта из числа наиболее важных
объектов железнодорожного транспорта общего пользования, охраняемых
ведомственной охраной, а также мер по их технической защите осуществляется
Министерством путей сообщения Российской Федерации по согласованию с
территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации
и органами управления соответствующих военных округов Вооруженных Сил
Российской Федерации по месту нахождения этих сооружений и объектов.
В отношении других наиболее важных объектов железнодорожного
транспорта общего пользования указанные вопросы решаются комиссией, в состав
которой входят собственник объекта и представитель ведомственной охраны.
22. Порядок охраны ведомственной охраной
объектов, в том числе воинских грузов, устанавливается Министерством путей
сообщения Российской Федерации.
23. Финансирование ведомственной охраны
осуществляется:
отдела ведомственной охраны в центральном аппарате
Министерства путей сообщения Российской Федерации - за счет средств
федерального бюджета, предусматриваемых на содержание центрального аппарата
Министерства;
организаций и подразделений ведомственной охраны - за счет
средств собственников охраняемых объектов и доходов, получаемых за охрану и
сопровождение грузов, проведение профилактической работы по предупреждению
пожаров, осуществление пожарного надзора, тушение пожаров, участие в ликвидации
аварийных ситуаций, связанных с пожарами, и выполнение других работ (услуг) по
обеспечению сохранности объектов и пожарной безопасности в соответствии с
заключенными договорами.
24. Условия и порядок оплаты труда
работников ведомственной охраны устанавливаются Министерством путей сообщения
Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и нормы обеспечения работников ведомственной охраны
вещевым довольствием, форменной одеждой и снаряжением устанавливаются Министром
путей сообщения Российской Федерации.
25. Права, обязанности, ответственность
работников ведомственной охраны, а также гарантии личной безопасности, правовой
и социальной их защиты определяются Федеральным законом "О ведомственной
охране" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Министерство путей сообщения Российской Федерации может
устанавливать работникам ведомственной охраны дополнительные гарантии
социальной защиты.
26. Работники ведомственной охраны при
исполнении должностных обязанностей с учетом особенностей охраняемого объекта
имеют право:
приостанавливать частично или полностью работу предприятия,
эксплуатацию здания, сооружения, отдельного помещения при нарушении правил
пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу возникновения пожара,
а также при невыполнении противопожарных мероприятий, предусмотренных нормами
проектирования, техническими требованиями и другими нормативными актами;
запрещать выпуск на линию вагонов и тягового подвижного
состава, находящихся в пожароугрожаемом состоянии;
налагать административные взыскания в случаях и порядке,
установленных законодательством Российской Федерации.
27. Применение работниками ведомственной
охраны физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия осуществляется
в соответствии с требованиями федеральных законов "О ведомственной
охране" и "Об оружии", иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
