Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. N 207
"Об утверждении типового положения о юридической службе федерального
органа исполнительной власти"
Во исполнение пункта 3 Указа Президента Российской Федерации
от 8 мая 2001 г. N 528 "О некоторых мерах по укреплению юридических служб
государственных органов" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, N 20, ст. 2000) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое типовое
положение о юридической службе федерального органа
исполнительной власти.
2. Федеральным органам исполнительной власти
на основании типового положения о юридической службе федерального органа
исполнительной власти утвердить положения о юридических службах.
Председатель Правительства
Российской Федерации
|
М.Касьянов
|
1. Юридическая служба федерального органа
исполнительной власти (далее именуется - юридическая служба) создана для
правового обеспечения его деятельности.
Юридическая служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии
со структурными подразделениями центрального аппарата федерального органа
исполнительной власти, территориальными органами федерального органа
исполнительной власти, а также организациями, входящими в систему этого
федерального органа.
Юридическая служба руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим типовым
положением.
2. Основными задачами юридической службы
является правовое обеспечение деятельности федерального органа исполнительной
власти, осуществление работы, связанной с совершенствованием законодательства
Российской Федерации, регулирующего вопросы, входящие в компетенцию
федерального органа исполнительной власти, а также улучшение качества проектов
нормативных правовых актов.
3. Юридическая служба организуется в виде
самостоятельного структурного подразделения центрального аппарата федерального
органа исполнительной власти (департамент, главное управление, управление, отдел)
и возглавляется руководителем (начальником), назначаемым на должность и
освобождаемым от должности в установленном порядке.
Структура юридической службы и штатная численность
работников определяются руководителем федерального органа исполнительной
власти.
4. Юридическая служба подчиняется
непосредственно руководителю федерального органа исполнительной власти.
5. Руководитель (начальник) юридической
службы должен иметь высшее юридическое образование и соответствовать требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации.
6. Юридическая служба:
а) подготавливает либо участвует в
подготовке (анализирует, осуществляет правовую экспертизу) проектов федеральных
законов, а также указов и распоряжений Президента Российской Федерации,
постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, других
нормативных правовых актов, разрабатываемых федеральным органом исполнительной
власти;
б) проводит правовую экспертизу проектов
приказов, инструкций, постановлений, распоряжений и других нормативных правовых
актов федерального органа исполнительной власти;
в) подготавливает самостоятельно или
совместно с другими структурными подразделениями предложения об изменении или
отмене (признании утратившими силу) приказов и других нормативных правовых
актов федерального органа исполнительной власти;
г) подготавливает самостоятельно или
совместно с другими структурными подразделениями заключения по проектам
нормативных правовых актов, поступающим в федеральный орган исполнительной
власти;
д) визирует проекты нормативных правовых
актов и заключения, представляемые на подпись руководителю федерального органа
исполнительной власти;
е) принимает участие в разработке
предложений по совершенствованию государственного управления в сфере
деятельности федерального органа исполнительной власти и по уточнению
полномочий федерального органа исполнительной власти;
ж) обобщает совместно с другими
структурными подразделениями практику применения законодательства Российской
Федерации, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на
рассмотрение руководителя федерального органа исполнительной власти;
з) участвует в подготовке проектов
международных договоров, по поручению руководителя федерального органа
исполнительной власти проводит правовую экспертизу проектов международных
договоров;
и) участвует в проводимой структурными
подразделениями работе по отбору и направлению нормативных правовых актов
федерального органа исполнительной власти на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации;
к) представляет в установленном порядке
интересы федерального органа исполнительной власти в судах и других органах;
л) осуществляет систематизированный учет и
хранение нормативных правовых актов;
м) осуществляет методическое руководство
правовой работой территориальных органов федерального органа исполнительной
власти и организаций, входящих в систему этого федерального органа;
н) оказывает работникам федерального
органа исполнительной власти, его территориальных органов и организаций,
входящих в систему этого федерального органа, правовое содействие по вопросам,
относящимся к компетенции федерального органа исполнительной власти;
о) подготавливает для руководства
федерального органа исполнительной власти справочные материалы по
законодательству;
п) редактирует проекты нормативных
правовых актов;
р) подготавливает для издания сборники и
собрания нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию
федерального органа исполнительной власти;
с) осуществляет иные функции в
соответствии с положением о юридической службе конкретного федерального органа
исполнительной власти и иными актами этого федерального органа.
7. Юридическая служба имеет право:
а) запрашивать у структурных подразделений
и территориальных органов федерального органа исполнительной власти, а также
организаций, входящих в систему этого федерального органа, в порядке,
установленном федеральным органом исполнительной власти, справки и другие
документы, необходимые для выполнения своих обязанностей;
б) привлекать с согласия руководителей
структурных подразделений федерального органа исполнительной власти работников
этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также
для разработки и осуществления мероприятий, проводимых юридической службой в
соответствии с возложенными на нее функциями;
в) осуществлять иные права, предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
8. Руководитель (начальник) юридической
службы вправе принимать участие в совещаниях, проводимых руководством
федерального органа исполнительной власти, при обсуждении на них вопросов,
касающихся практики применения законодательства Российской Федерации и иных
участков правовой работы.
9. Руководитель (начальник) и другие
сотрудники юридической службы несут персональную ответственность за
соответствие визируемых ими проектов нормативных правовых актов
законодательству Российской Федерации.
10. Руководитель (начальник) юридической
службы, обнаруживший нарушение законности в работе федерального органа
исполнительной власти, обязан доложить об этом руководителю федерального органа
исполнительной власти.
11. Возложение на юридическую службу
функций, не относящихся к правовой работе, не допускается.